SKO og omstillingsmidler i revidert nasjonalbudsjett 2015

Overføring av skatteoppkreverfunksjonen (SKO), 6 flere kontorer, 30 flere ansatte og 120 mill. kroner til omstilling. Det var de største nyhetene i regjeringens reviderte nasjonalbudsjett (RNB) i dag.

At finansministeren legger frem disse endringene i RNB kan tyde på at hun forventer å få gjennomslag for forslaget om SKO når Stortinget skal vedta budsjettet den 19. juni.

SkL er positiv til statliggjøringen av skatteoppkrevingen. Vi mener at samlingen av oppgavene i en etat vil gi en bedre ressursutnyttelse og at det innebærer en forenkling for skatte- og avgiftspliktige. Det vil også bidra til økt innsats mot svart økonomi og arbeidslivskriminalitet.

SkL har hele tiden ment at det er formålstjenlig med flere kontorer enn det som opprinnelig ble foreslått. I det reviderte nasjonalbudsjettet forslås det at skatteoppkrevingen organiseres på 33 steder. I tillegg til de opprinnelige kontorene foreslås det å etablere kontorer på Finnsnes, Voss, Lyngdal, Eid, Røros og Leira. Regjeringen vil også styrke kontoret i Kristiansund med 25 flere arbeidsplasser enn i det opprinnelige forslaget. Arbeidsgiverkontrollen samordnes med Skatteetatens kontrollmiljøer og blir styrket. Totalt mener regjeringen at forslaget innebærer en effektivisering av flere hundre årsverk, og at det vil gi innsparinger på over 300 millioner årlig, allerede fra 2016.

- Vi har blitt delvis hørt på flere lokasjoner og flere ressurser til arbeidsgiverkontroll, sier Per Magnar Stavland, leder i SkL, og legger til: - Vi skulle imidlertid hatt enda flere ressurser til arbeidsgiverkontroll og flere lokasjoner. I tillegg er vi bekymret for at gevinsten blir tatt for tidlig.

I saldert budsjett 2015 ble det bevilget 45 mill. kroner til nødvendige IT-tilpasninger og administrative merkostnader. Finansdepartementet mener at en betydelig del av engangsutgiftene må dekkes ved omprioriteringer innenfor vedtatt budsjett. De foreslår likevel å øke bevilgningen til omstillingskostnadene i Skatteetaten med 120 mill. kroner.

- Vi er tilfreds med at det ble bevilget mer omstillingsmidler, men det er fortsatt et stykke igjen til de 200 mill. kronene Skatteetaten opprinnelig ba om. Det vil føre til krevende prioriteringer for å gjennomføre omstillingene på en god måte, sier Per Magnar Stavland.

Regjeringen har i budsjettet også ryddet opp i en del ansvars- og fullmaktsforhold knyttet til overføring av oppgavene fra Toll- og avgiftsetaten.

Andre endringer som også berører Skatteetaten:

• Romsligere overgangsregler for uføretrygdede
• Ordningen med oljeskattenemd ved ligningen av petroleumsselskap overføres til Oljeskattekontoret
• Nytt regelverk for kassasystem innføres fra 2017

Medlem